10月20日,市政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),就張家口市《張家口堡保護(hù)利用條例》立法背景、立法過(guò)程和主要內(nèi)容進(jìn)行發(fā)布。
《張家口堡保護(hù)利用條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)于今年8月2日,經(jīng)市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò),9月21日,獲河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn),將于今年11月1日起正式施行。
《條例》共分七章三十五條,包括權(quán)責(zé)與規(guī)劃、展示與利用、管理與安全等內(nèi)容,是針對(duì)堡子里古城堡區(qū)域保護(hù)的地方性法規(guī),通過(guò)地方立法的方式對(duì)已有的經(jīng)驗(yàn)做法予以提升固化,破解歷史文化傳承保護(hù)與城市發(fā)展間的矛盾?!稐l例》明確張家口堡的保護(hù)利用工作原則是“保護(hù)優(yōu)先、嚴(yán)格管理、有效利用、傳承文化,維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,保持和延續(xù)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌。”在具體管理方面,進(jìn)一步科學(xué)劃分和厘清了各級(jí)政府職責(zé),有效解決了張家口堡保護(hù)利用工作中市區(qū)存在的管理部門較多,管理職責(zé)不清等問(wèn)題。對(duì)于強(qiáng)化張家口堡保護(hù)、改善張家口堡內(nèi)人居環(huán)境、繁榮張家口堡業(yè)態(tài)等方面內(nèi)容均有規(guī)定。
據(jù)悉,近年來(lái),市政府及橋西區(qū)政府加大對(duì)張家口堡區(qū)域舊院落清理整治、文物保護(hù)修繕、基礎(chǔ)設(shè)施提升、消防體系完善及社會(huì)有序治理等方面工作力度,取得了明顯成效,但是就張家口堡保護(hù)利用、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,需要通過(guò)立法加以規(guī)范和促進(jìn)?!稐l例》實(shí)施后,將由橋西區(qū)政府牽頭設(shè)立張家口堡保護(hù)利用專家咨詢委員會(huì),由文物保護(hù)管理、自然資源和規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法等有關(guān)部門作為成員單位,按照各自職責(zé)做好張家口堡規(guī)劃管理、保護(hù)傳承、執(zhí)法監(jiān)督等工作。同時(shí)組織編制張家口堡文物保護(hù)規(guī)劃、歷史文化街區(qū)規(guī)劃、保護(hù)利用實(shí)施細(xì)則、風(fēng)貌導(dǎo)則、業(yè)態(tài)導(dǎo)則等規(guī)劃文件、挖掘張家口堡文物文化價(jià)值、豐富張家口堡經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)高端文化發(fā)展與現(xiàn)代商業(yè)生活創(chuàng)新融合,將《條例》的保護(hù)、利用內(nèi)容真正落到實(shí)處。(記者 李穎 通訊員 賈威如)
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