有人說,歷史中有屬于未來的東西,找到了,思想就永恒。40多年風(fēng)雷激蕩的偉大變革,9年來波瀾壯闊的大步前行,從這段歷史中,我們將觸摸到怎樣的永恒?就讓我們在億萬人民的實踐中,去尋找中國改革開放的密碼。
崇州,四川省的一個縣級市,毗鄰省會成都。與全國大多數(shù)地方一樣,隨著農(nóng)村勞動力大量進城,崇州農(nóng)村土地拋荒嚴重。
【采訪:同濟大學(xué)教授 程國強】
所以有人講現(xiàn)在農(nóng)村的勞動力叫“七零三八六一部隊”?!捌吡恪敝傅氖抢淆g化的人口。現(xiàn)在基本上是八零后不會種地,九零后不想種地,零零后是不談種地,那就是說誰來種地的問題。
“誰來種地”“誰來經(jīng)營”“誰來服務(wù)”?泥土里發(fā)出一連串亟待求解的深層問號。
【同期聲:四川省崇州市楊柳農(nóng)民專業(yè)合作社職業(yè)經(jīng)理人 王伶俐】
再補一下,空的地方再補一下。
我叫王伶俐,現(xiàn)在想起當時那個決定,真的是經(jīng)過深思熟慮的。
同大多數(shù)農(nóng)村的孩子一樣,自從考進大學(xué),王伶俐就想一輩子留在城市,但畢業(yè)時,她卻突然放棄了留在成都的機會,回到了家鄉(xiāng)。
【采訪:四川省崇州市楊柳農(nóng)民專業(yè)合作社職業(yè)經(jīng)理人 王伶俐】
因為我爸爸他也一直鼓勵我,一直跟我說,他說你回來,這個(共營制)很有前途。
王伶俐父親認為“有前途”的事情,就是當時推行的農(nóng)業(yè)共營制。
【采訪:同濟大學(xué)教授 程國強】
它的核心就是由農(nóng)戶控制的土地股份合作社,加上農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,再加上農(nóng)業(yè)的社會化服務(wù)組織,這三個主體來共同經(jīng)營農(nóng)業(yè)。
把各家各戶的土地集中起來,實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),這就是“農(nóng)業(yè)共營制”,是崇州推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的一項大膽創(chuàng)新。
然而,開始時困難重重,2010年第一家合作社成立,只有30家農(nóng)戶入社。更多的人在觀望,怕土地承包政策會變,又擔(dān)心合作社缺乏發(fā)展資金,沒有前途。
激活土地這一重要生產(chǎn)要素,成為深化農(nóng)村改革的關(guān)鍵。
2014年1月,中央一號文件明確提出:在落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán),形成土地所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)分置并行。
這一新的制度設(shè)計,被稱作“三權(quán)分置”,是農(nóng)村改革又一次重大的制度創(chuàng)新。
創(chuàng)新是改革開放的生命。
【采訪:中國社會科學(xué)院原副院長 蔡昉】
這個改革是很了不起的,因為我們可以把它和改革開放之初家庭承包責(zé)任制的提出相提并論。
【采訪:國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長 葉興慶】
三權(quán)分置是把承包戶從土地上解放出來,他可以放心地把土地流轉(zhuǎn)出去,流轉(zhuǎn)給專業(yè)的經(jīng)營者,流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體,這當然也就促進了我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進一步提高。
這是中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的歷史性轉(zhuǎn)變。
如今,崇州的土地股份合作社已發(fā)展到246家,入社農(nóng)戶總?cè)丝诔^26萬,占全市農(nóng)業(yè)人口的70%。與此同時,農(nóng)業(yè)品牌、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村金融等服務(wù)體系相繼搭建,有力地推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
合作社逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,公開招聘職業(yè)經(jīng)理人。返回家鄉(xiāng)的王伶俐被聘為一家合作社的經(jīng)理,負責(zé)1000多畝土地和一家糧食烘干中心的生產(chǎn)經(jīng)營。
【采訪:四川省崇州市楊柳農(nóng)民專業(yè)合作社職業(yè)經(jīng)理人 王伶俐】
我父親就只是種莊稼,就是永遠在第一產(chǎn)業(yè)上?,F(xiàn)在我們合作社,在慢慢朝二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們也是在通過微信上,我們也用微信平臺,來銷售我們的大米。
在崇州,有近2000名像王伶俐這樣的職業(yè)經(jīng)理人活躍在田間地頭,他們給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來新觀念、新思路,為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。
鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,是鄉(xiāng)村振興的制度基礎(chǔ)。
【同期聲】
堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合,堅持“摸著石頭過河”和頂層設(shè)計相結(jié)合,堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅持試點先行和全面推進相促進……
廣東深圳。蓮花山頂。習(xí)近平總書記2012年12月8日種下的高山榕,如今亭亭如蓋,郁郁蔥蔥。
安徽鳳陽。小崗村。習(xí)近平總書記2016年4月25日走進“當年農(nóng)家”院落,大包干契約上18戶村民當初按下的紅手印,依舊清晰可辨,隱隱生光。
一棵樹,一紙印信,更像是一則啟示,一篇宣言。
“什么是路?就是從沒路的地方踐踏出來的,從只有荊棘的地方開辟出來的?!?/p>
習(xí)近平總書記引用魯迅先生的這段話,強調(diào)在中國這樣一個有著5000多年文明史、14億多人口的大國推進改革發(fā)展,“沒有可以奉為金科玉律的教科書”,我們只能把命運掌握在自己手中,堅定不移走自己的路。
【同期聲】
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,不忘初心,牢記使命,將改革開放進行到底,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,在新時代創(chuàng)造中華民族新的更大的奇跡!創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大的奇跡!
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