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    堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引 在新起點(diǎn)上奮力譜寫全面依法治國(guó)新篇章

    2021-12-13 15:12:42  來源:人民日?qǐng)?bào)

    在全黨全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神之際,由中央宣傳部、中央依法治國(guó)辦組織編寫的《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《學(xué)習(xí)綱要》)正式出版發(fā)行。《學(xué)習(xí)綱要》系統(tǒng)闡釋了習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、核心要義、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,全面反映了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在法治領(lǐng)域的原創(chuàng)性貢獻(xiàn),為廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想提供了重要權(quán)威輔助讀物。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,以《學(xué)習(xí)綱要》出版發(fā)行為契機(jī),深化對(duì)習(xí)近平法治思想的理解領(lǐng)悟,聚焦學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一持續(xù)用力,切實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想不斷走深走實(shí)。

    一、充分肯定學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想取得的階段性成效,進(jìn)一步增強(qiáng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹的自覺性和堅(jiān)定性

    2020年11月召開的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議,最重要的成果就是順應(yīng)黨心民心和時(shí)代要求,確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)中的指導(dǎo)地位。中央全面依法治國(guó)委員會(huì)明確2021年是全面依法治國(guó)工作“落實(shí)年”,圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神這一主線謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作。中央依法治國(guó)辦加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)查研究和跟進(jìn)督辦。各地區(qū)各部門堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神落地落實(shí),取得階段性成效。

    一年來,學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想取得新成效,中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路自信更加堅(jiān)定自覺。編輯出版習(xí)近平總書記《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》。舉辦省部級(jí)、廳局級(jí)干部以及縣委書記學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想專題研討班,籌辦全國(guó)政法系統(tǒng)“習(xí)近平法治思想大講堂”,將習(xí)近平法治思想納入黨委干部教育培訓(xùn)計(jì)劃、黨校(行政學(xué)院)和干部學(xué)院教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃,作為國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試重要內(nèi)容,組織實(shí)施進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,開展法治工作隊(duì)伍全戰(zhàn)線、全覆蓋培訓(xùn)。將學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為全民普法的頭等大事,納入“八五”普法規(guī)劃,推動(dòng)習(xí)近平法治思想走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。

    一年來,黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)得到新加強(qiáng),黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度機(jī)制更加健全完善。中央政治局常委會(huì)召開會(huì)議,研究加強(qiáng)全面依法治國(guó)頂層設(shè)計(jì),審議重要法律,謀劃法治建設(shè)重大戰(zhàn)略問題,黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法形成制度性安排。深入推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī),新制定修改的全國(guó)人民代表大會(huì)組織法、監(jiān)察官法等法律明確規(guī)定堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)壓緊壓實(shí),省市縣黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)全部設(shè)立,法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步完善。

    一年來,法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)邁上新臺(tái)階,全面依法治國(guó)頂層設(shè)計(jì)更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。出臺(tái)法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃、法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要和法治政府建設(shè)實(shí)施綱要,確立了全面依法治國(guó)總藍(lán)圖、路線圖、施工圖。推動(dòng)縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)普遍設(shè)立公職律師或開展公職律師、法律顧問工作,制定實(shí)施加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見,研究制定法治政府建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)可量化、可證明、可比較。

    一年來,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法干出新成績(jī),依法治國(guó)實(shí)踐更加成果豐碩。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,制定數(shù)據(jù)安全法,修改刑法、國(guó)防法。法治政府建設(shè)縱深推進(jìn),組織開展第二批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),全面加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見,加快推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督和責(zé)任體系改革建設(shè),優(yōu)化四級(jí)法院審級(jí)職能定位。守法普法不斷深化,突出宣傳習(xí)近平法治思想、突出宣傳憲法、突出宣傳民法典,推動(dòng)全民法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)不斷提高。

    一年來,法治服務(wù)和保障高質(zhì)量發(fā)展推出新舉措,法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用更加充分彰顯。健全完善公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法律體系,出臺(tái)服務(wù)保障疫情防控常態(tài)化條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見,組織開展涉疫矛盾糾紛、公共安全排查研判。積極服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,出臺(tái)海南自由貿(mào)易港法、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、長(zhǎng)江保護(hù)法,出臺(tái)加強(qiáng)雄安新區(qū)建設(shè)法治保障、支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治先行示范城市的意見。助推構(gòu)建新發(fā)展格局,修改反壟斷法,強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法司法,依法保障和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

    一年來,系統(tǒng)謀劃解決人民群眾反映強(qiáng)烈的法治領(lǐng)域突出問題取得新進(jìn)展,人民群眾獲得感幸福感安全感更加具體實(shí)在。組織開展專題調(diào)研,認(rèn)真研究解決執(zhí)法司法人員以權(quán)謀私、徇私枉法等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,清理各類證明事項(xiàng)1萬多項(xiàng)。聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見,切實(shí)維護(hù)網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益。聚焦校園安全等民生領(lǐng)域痛點(diǎn)堵點(diǎn),制發(fā)檢察建議,開展群眾信訪件件有回復(fù)“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),努力讓人民群眾感受到法治溫暖。

    一年來,統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治實(shí)現(xiàn)新突破,對(duì)外法治工作更加有力有效。運(yùn)用法治思維、法治方式、法治力量,有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)。開展涉外法律服務(wù)示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng),我國(guó)律師事務(wù)所已在35個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立150余家分支機(jī)構(gòu),有效助力“一帶一路”建設(shè)。深度參與衛(wèi)生、貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作、機(jī)制改革和規(guī)則制定,我國(guó)際話語權(quán)和影響力不斷提升。

    一年來,忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄖ喂ぷ麝?duì)伍呈現(xiàn)新風(fēng)貌,法治工作隊(duì)伍建設(shè)更加扎實(shí)深入。出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代政法干警素質(zhì)能力培訓(xùn)的指導(dǎo)意見,推動(dòng)市縣級(jí)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流。召開第十次全國(guó)律師代表大會(huì),對(duì)新時(shí)代律師工作作出全面部署。扎實(shí)開展全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓,推動(dòng)解決了一大批頑瘴痼疾,清除了一批害群之馬,政法隊(duì)伍政治忠誠(chéng)不斷筑牢,干事創(chuàng)業(yè)熱情有效激發(fā)。

    這些成績(jī)的取得,根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引,在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大政治任務(wù),認(rèn)真梳理總結(jié)一年來學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,不斷在學(xué)深悟透、深信篤行上下功夫,加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供有力法治保障。

    二、胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”,不斷在學(xué)習(xí)貫徹中深化對(duì)習(xí)近平法治思想的理解和把握

    黨的十九屆六中全會(huì)全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),深刻揭示了“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、未來我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”。回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),是要用歷史映照現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)觀未來,在新的征程上更加堅(jiān)定、更加自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來。我們要著眼世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,學(xué)好用好《學(xué)習(xí)綱要》,全面系統(tǒng)準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求,自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

    著力在回顧總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)百年光輝歷程中深化理解和把握。建黨百年,既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來偉大飛躍的一百年,也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷追求法治、探索法治、厲行法治的一百年。習(xí)近平法治思想,在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉和升華,以新的視野、新的認(rèn)識(shí)賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵,為中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)提供了強(qiáng)大的思想武器。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育深化對(duì)習(xí)近平法治思想的理解和把握,堅(jiān)持學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,堅(jiān)守法治初心,賡續(xù)紅色血脈,加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。

    著力在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程中深化理解和把握。經(jīng)過全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗,我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。放眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局,法治工作部門在服務(wù)保障黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中肩負(fù)更大使命、承擔(dān)更重責(zé)任。習(xí)近平法治思想為我們更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用,不斷奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利提供了科學(xué)指引。要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),筑法治之基、行法治之力、積法治之勢(shì),努力以高質(zhì)量法治保障高質(zhì)量發(fā)展。

    著力在鞏固和發(fā)展“中國(guó)之治”中深化理解和把握。我國(guó)創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”,在世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織的背景下,“中國(guó)之治”的成色更足、優(yōu)勢(shì)更加彰顯,至關(guān)重要的一條就是我們堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,始終在法治軌道上推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)。習(xí)近平法治思想深刻闡明了法治在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用,把制度建設(shè)和法治建設(shè)提升到更加突出、更加重要的位置,為在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷譜寫“中國(guó)之治”新篇章提供了行動(dòng)指南。要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和法治實(shí)踐協(xié)同推進(jìn),不斷夯實(shí)“中國(guó)之治”的制度根基,依法應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,提升法治促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能。

    著力在推進(jìn)法治為民中深化理解和把握。全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民。習(xí)近平法治思想始終堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,彰顯了真摯的為民情懷,為我們站穩(wěn)人民立場(chǎng)、用法治保障人民安居樂業(yè)指明了前進(jìn)方向。要始終把人民放在最高位置,以人民群眾滿意不滿意作為法治建設(shè)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以良法善治守護(hù)人民群眾高品質(zhì)生活。

    著力在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中深化理解和把握。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。習(xí)近平法治思想立足國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,作出堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治的重要論斷,為應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、推進(jìn)全球治理體系變革提供了法治上的解決之道,為推進(jìn)世界法治文明進(jìn)步、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了中國(guó)方案、中國(guó)智慧。要加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,提升涉外執(zhí)法司法效能,更好維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。要堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際法基本原則和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,推動(dòng)全球治理變革,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

    三、堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,奮力開創(chuàng)新時(shí)代全面依法治國(guó)新局面

    習(xí)近平法治思想既是重大戰(zhàn)略思想,又是重大工作部署。我們要全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)擔(dān)負(fù)深化貫徹落實(shí)的重大政治責(zé)任,認(rèn)真履職盡責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,推動(dòng)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署落地落實(shí),為續(xù)寫“中國(guó)之治”新篇章提供有力法治保障。

    聚焦學(xué)思踐悟,持續(xù)深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想必須常抓不懈、久久為功。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,推動(dòng)建立健全各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制,不斷深化思想認(rèn)識(shí)、筑牢理論根基。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)《學(xué)習(xí)綱要》,提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),深化市縣級(jí)法治工作部門全戰(zhàn)線、全覆蓋培訓(xùn)輪訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門、企事業(yè)單位中從事法治工作的人員、法學(xué)專業(yè)教師的培訓(xùn),確保掌握習(xí)近平法治思想的精髓要義。深化研究闡釋,整合法學(xué)法律界理論和實(shí)踐研究力量,深入研究我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)法治建設(shè)百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn),深入研究習(xí)近平法治思想的時(shí)代背景、歷史貢獻(xiàn)、理論特色、實(shí)踐要求,形成更多高質(zhì)量的研究成果。抓好宣傳解讀,建立習(xí)近平法治思想宣講師資庫(kù),把習(xí)近平法治思想納入國(guó)民教育、干部教育和社會(huì)教育體系,綜合運(yùn)用各類媒體和平臺(tái)加大宣傳力度,推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、家喻戶曉。

    聚焦服務(wù)大局,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用。圍繞推進(jìn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),充分發(fā)揮法治在治國(guó)理政中的全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。助推構(gòu)建新發(fā)展格局,著眼于暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán),推動(dòng)形成全國(guó)統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系。健全完善外商投資法配套法規(guī)制度,優(yōu)化外商投資準(zhǔn)入、信息報(bào)告制度。推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化、碳排放權(quán)交易立法進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供法治保障。服務(wù)保障國(guó)家重大戰(zhàn)略,貫徹實(shí)施好海南自由貿(mào)易港法,完善配套法規(guī)政策措施,推進(jìn)海南全面深化改革開放。推動(dòng)出臺(tái)黃河保護(hù)法,促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化京冀聯(lián)動(dòng)、法治協(xié)同,全力支持和保障北京冬奧會(huì)的成功順利舉辦。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的法律制度,以法治鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理法律法規(guī)和政策制度,強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域執(zhí)法司法,防止平臺(tái)壟斷和資本無序擴(kuò)張。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī),加快新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)懲罰性賠償制度。

    聚焦重點(diǎn)任務(wù),真正把法治藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為法治中國(guó)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。推動(dòng)各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)法治中國(guó)、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)規(guī)劃綱要,奮力開創(chuàng)全面依法治國(guó)新局面。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,注重發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用,堅(jiān)持立改廢釋纂并舉,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,加快完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督條例,以及規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理的指導(dǎo)文件,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化司法體制改革,針對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和政法隊(duì)伍教育整頓反映出的問題,健全完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督和責(zé)任體系,健全完善常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)的制度機(jī)制,堅(jiān)決糾正有案不立、壓案不查、有罪不究等執(zhí)法司法突出問題。大力推進(jìn)普法工作,組織實(shí)施好“八五”普法規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,加強(qiáng)青少年法治教育,提高普法針對(duì)性和實(shí)效性,使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則。

    聚焦群眾期待,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾在法治領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感。推進(jìn)全面依法治國(guó),根本目的是依法保障人民權(quán)益。要堅(jiān)持以人民為中心,積極回應(yīng)人民群眾對(duì)法治建設(shè)的新要求新期待,為人民群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事,用法治保障人民安居樂業(yè)。推動(dòng)完善稅收、財(cái)政、金融、社會(huì)保障領(lǐng)域法律法規(guī),鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,平衡地區(qū)發(fā)展差距,縮小收入差距,促進(jìn)共同富裕。深入貫徹民法典,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的法治領(lǐng)域突出問題,抓緊落實(shí)專題調(diào)研提出的各項(xiàng)整治措施,持續(xù)抓好年度法治政府建設(shè)督察,以解決問題的實(shí)際成效取信于民。大力推進(jìn)公共法律服務(wù)均等化,建立健全法律服務(wù)資源跨區(qū)域流動(dòng)機(jī)制,依法有序擴(kuò)大法律援助范圍,加快推進(jìn)律師、公證、司法鑒定、仲裁體制機(jī)制改革,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律服務(wù)。

    聚焦強(qiáng)基導(dǎo)向,進(jìn)一步夯實(shí)全面依法治國(guó)基層基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法治國(guó),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,工作的基礎(chǔ)在基層。堅(jiān)持強(qiáng)基導(dǎo)向,著力解決基層法治建設(shè)突出問題,把夯基壘臺(tái)的工作做得更扎實(shí)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)加強(qiáng)基層法治建設(shè)作出總體安排,切實(shí)打通全面依法治國(guó)工作落地落實(shí)“最后一公里”。加強(qiáng)全面依法治市(縣)辦公室建設(shè),解決部分地方辦公室沒有專門機(jī)構(gòu)、有機(jī)構(gòu)沒有專職人員等問題,確保專門工作力量、確保高效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、確保發(fā)揮職能作用。統(tǒng)籌推進(jìn)法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),推進(jìn)實(shí)施全國(guó)法治信息化工程,強(qiáng)化全面依法治國(guó)人才、科技、信息等各項(xiàng)保障。

    聚焦隊(duì)伍建設(shè),著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。牢牢把握社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍的鮮明政治屬性,加快推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,著力建設(shè)忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍,為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供有力的人才保障。突出政治引領(lǐng),加強(qiáng)法治專門隊(duì)伍思想政治建設(shè),加強(qiáng)理想信念教育,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育,堅(jiān)決抵制西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤思潮影響,不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)。鞏固深化教育整頓成果,持續(xù)推進(jìn)政治建設(shè),徹底肅清流毒影響,堅(jiān)決清除害群之馬,不斷凈化政治生態(tài)。健全完善制約監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行,促進(jìn)教育整頓長(zhǎng)效化。加強(qiáng)法治人才培養(yǎng),推動(dòng)將法治人才培養(yǎng)納入國(guó)家人才總體規(guī)劃,深化高等法學(xué)教育改革,健全法學(xué)教育工作者和法治實(shí)踐工作者之間雙向交流機(jī)制,加快培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、通曉國(guó)際規(guī)則、具有國(guó)際眼光和國(guó)際視野的涉外法治人才。

    深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大政治任務(wù)。中央依法治國(guó)辦將發(fā)揮參謀助手作用,切實(shí)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的職責(zé),梳理盤點(diǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展情況,增強(qiáng)緊迫意識(shí),加快工作進(jìn)度。全面匯總和用足用好專項(xiàng)調(diào)研成果,謀劃好全面依法治國(guó)重點(diǎn)工作。細(xì)化地方黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上地方黨政主要負(fù)責(zé)人述法全覆蓋,建立考核結(jié)果與干部評(píng)價(jià)相掛鉤的工作機(jī)制,建立法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制,以全方位的督察考核推進(jìn)責(zé)任落實(shí),確保習(xí)近平法治思想和黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)決策部署落地生根,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大召開。


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