◆ 2020年8月,習(xí)近平總書記深入安徽考察調(diào)研,將防汛救災(zāi)和治河治江治湖作為考察重點(diǎn)之一。習(xí)近平總書記指出:“愚公移山、大禹治水,中華民族同自然災(zāi)害斗了幾千年,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),我們還要繼續(xù)斗下去。這個(gè)斗不是跟老天爺作對(duì),而是要尊重自然、順應(yīng)自然規(guī)律,積極應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,與自然和諧相處。”
◆ 安徽牢記習(xí)近平總書記重要指示,抓好大保護(hù)、推進(jìn)大治理,明“大”“小”之策共襄永續(xù)發(fā)展,明“上”“下”之策共擔(dān)生態(tài)成本,明“進(jìn)”“退”之策共享安瀾樂(lè)業(yè),明“標(biāo)”“本”之策共謀長(zhǎng)久之治
◆ 引江濟(jì)淮為候鳥“讓道”、為魚類“修路”,發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè),展開(kāi)一幅“人與自然和諧共生”美麗畫卷
◆ 皖浙水環(huán)境補(bǔ)償試點(diǎn)的新安江模式,成為我國(guó)生態(tài)文明制度的重大創(chuàng)新。發(fā)端于新安江實(shí)踐的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,已從水環(huán)境擴(kuò)展到空氣、森林、濕地,從新安江擴(kuò)展到九洲江、東江等多個(gè)跨省流域,成為中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的成功治理實(shí)踐
◆ 曾在巢湖以捕魚為生的于玉能,如今有了新職業(yè):護(hù)水員,負(fù)責(zé)巢湖藍(lán)藻打撈,不僅告別了“水上漂”,而且每月有了4000余元的固定收入
◆ 2021年1~12月,長(zhǎng)江流域安徽段水質(zhì)優(yōu)良斷面比例92.7%,達(dá)有監(jiān)測(cè)以來(lái)最好水平。與2020年同期相比,巢湖藍(lán)藻水華首次發(fā)生時(shí)間推遲56天,發(fā)生次數(shù)減少78.3%,累計(jì)面積減少84.4%
東距長(zhǎng)江30余公里、西距巢湖約20公里,凌家灘遺址出土的5000多年前的雙連璧玉器,成為北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)獎(jiǎng)牌背面圖案的形象來(lái)源之一。
淮河之畔,雙墩遺址出土的7300年前的陶塑紋面人頭像,展露著“神秘微笑”,映照淮河流域的文明曙光。
治理水生態(tài)、保護(hù)水環(huán)境,關(guān)系人民福祉,關(guān)系國(guó)家未來(lái),關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展。讓祖國(guó)的水更清、更綠、更美,是習(xí)近平總書記十分關(guān)心的一件大事。黨的十八大以來(lái),他的考察調(diào)研足跡行至大江南北、大河上下。
善治國(guó)者,必善治水。2020年8月18日至21日,習(xí)近平總書記在安徽考察調(diào)研,看江看河又看湖。
在蒙洼蓄洪區(qū),他這樣談人與自然的相處之道——“愚公移山、大禹治水,中華民族同自然災(zāi)害斗了幾千年,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),我們還要繼續(xù)斗下去。這個(gè)斗不是跟老天爺作對(duì),而是要尊重自然、順應(yīng)自然規(guī)律,積極應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,與自然和諧相處?!?/p>
在巢湖大堤,他這樣談人與水的共存共生——“洪水退后,要防止蓄洪區(qū)內(nèi)出現(xiàn)水退人進(jìn)的現(xiàn)象。我們要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,就不能同自然爭(zhēng)奪發(fā)展空間?!?/p>
在薛家洼生態(tài)園,他這樣談生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系——“把生態(tài)保護(hù)好,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>
這些重要講話,生動(dòng)反映出習(xí)近平總書記對(duì)于“堅(jiān)持人與自然和諧共生”的高度重視。
打開(kāi)安徽地圖,長(zhǎng)江居于淮河和新安江之中,三條大河,從南到北呈“三”字形;引江濟(jì)淮重大水利工程則縱穿江淮分水嶺,連通長(zhǎng)江和淮河,形成一個(gè)“豐”字。
長(zhǎng)江碧水東流,淮河逐夢(mèng)安瀾,巢湖擦亮名片……黨的十八大以來(lái),安徽牢記習(xí)近平總書記重要指示,抓好大保護(hù)、推進(jìn)大治理,明“大”“小”之策共襄永續(xù)發(fā)展,明“上”“下”之策共擔(dān)生態(tài)成本,明“進(jìn)”“退”之策共享安瀾樂(lè)業(yè),明“標(biāo)”“本”之策共謀長(zhǎng)久之治。
如今,長(zhǎng)江之上,從濫捕濫撈到“十年禁漁”;淮河之畔,從人水爭(zhēng)地到人退水進(jìn);巢湖之側(cè),藍(lán)藻治理如火如荼……江淮問(wèn)道千百年,今日的回答是:實(shí)現(xiàn)“人民保護(hù)長(zhǎng)江、長(zhǎng)江造福人民”的良性循環(huán),早日重現(xiàn)“一江碧水向東流”的勝景。
▲ 左圖:馬鞍山薛家洼的資料照片;右圖:2020年8月15日拍攝的薛家洼(新華社記者 劉軍喜/攝)
▲上圖:2017年8月2日拍攝的巢湖(新華社記者 張端/攝);下圖:2021年9月11日拍攝的巢湖風(fēng)光(王世保/攝)
▲上圖:2013年11月14日拍攝的安徽銅陵濱江碼頭(詹俊/攝);下圖:2019年5月5日拍攝的安徽銅陵濱江生態(tài)公園一隅(郜小兵/攝)
▲上圖:新安江源頭之一的橫江上,采砂后洗砂污水直接排入河流,造成水質(zhì)變差(2008年1月5日攝)。下圖:新安江山水畫廊(2019年11月15日,新華社記者 韓曉雨/攝)
▲上圖:2008年4月28日拍攝的被污染的合肥市南淝河一處河面。下圖:2021年11月12日拍攝的合肥市瑤海區(qū)南淝河初期雨水治理下沉式綠地工程。新華社發(fā)(解琛 攝)
明“大”“小”之策?共襄永續(xù)發(fā)展
抓好大保護(hù)、推進(jìn)大治理,安徽?qǐng)?jiān)持不打小算盤、算小賬,而是著眼大局、放眼未來(lái),著眼中華民族永續(xù)發(fā)展算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。
安徽省委書記鄭柵潔說(shuō),安徽牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,抓好“三山三江二湖”生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)屏障建設(shè),實(shí)施大氣、水、土壤污染防治升級(jí)版,落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,全省域、全過(guò)程、全方位加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
張明浩生活在安徽省銅陵市的長(zhǎng)江邊,他是長(zhǎng)江水生物保護(hù)志愿者,江豚是他最為關(guān)注的長(zhǎng)江水生物。
“前些年,我到江豚經(jīng)常出沒(méi)的地方去守望,也不常見(jiàn)到。而2021年,每天都能見(jiàn)到江豚?!泵恳淮慰吹竭@些可愛(ài)的小家伙在長(zhǎng)江里暢游,張明浩都會(huì)拍攝照片或者視頻,發(fā)到朋友圈。
“如今,水清了、魚多了,江豚自然就多了?!睆埫骱普f(shuō)。
長(zhǎng)江,中華民族母親河,曾是全球七大生物多樣性豐富河流之一。但由于長(zhǎng)期過(guò)度捕撈和水質(zhì)污染,其生物完整性指數(shù)一度到了“無(wú)魚”等級(jí)。
曾幾何時(shí),作為長(zhǎng)江東岸一個(gè)天然港灣,安徽省馬鞍山市薛家洼的土地被非法碼頭、散亂污企業(yè)等占據(jù),周邊還聚集著200多條漁船。“沿江不見(jiàn)江、處處臟亂差”是薛家洼當(dāng)時(shí)的真實(shí)寫照。
如今,薛家洼生態(tài)園,草木茂盛,碧波蕩漾,不遠(yuǎn)處長(zhǎng)江航道輪船往來(lái),汽笛悠揚(yáng),游客們正在欣賞美景。
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▲ 視頻《薛家洼變遷記》
“馬鞍山因鋼設(shè)市、因鋼興市?!瘪R鞍山市委書記張?jiān)婪逭f(shuō),作為一座資源型城市,鋼鐵產(chǎn)業(yè)在給馬鞍山帶來(lái)繁榮的同時(shí),也帶來(lái)一些突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。痛定思痛,馬鞍山不打小算盤、算小賬,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重源頭治理、系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一方面,投入資金整治散亂污企業(yè)719家,拆除非法碼頭153家,關(guān)閉退出礦山32座,完成長(zhǎng)江干支流4823個(gè)入河排污口排查、監(jiān)測(cè)和溯源等,解決了一大批多年想解決而未解決的環(huán)境問(wèn)題。另一方面,加快打造以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,以智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保、綠色食品為標(biāo)志的省級(jí)重大新興產(chǎn)業(yè)集群落戶馬鞍山,走出一條綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。
2021年11月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通報(bào),對(duì)國(guó)務(wù)院第八次大督查發(fā)現(xiàn)的48項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表?yè)P(yáng),“安徽省馬鞍山市統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”位列其中。
不僅馬鞍山,銅陵推進(jìn)長(zhǎng)江河湖岸線保護(hù),完成一江兩岸港口岸線整治項(xiàng)目180個(gè);蕪湖對(duì)長(zhǎng)江干流灘涂地,堅(jiān)持做到清理一處、復(fù)綠一處;池州設(shè)立1105名環(huán)境監(jiān)督長(zhǎng),推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口整治;安慶推進(jìn)江豚自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改,讓“微笑天使”成為“生態(tài)名片”……安徽各地的發(fā)展思路著眼大局、放眼未來(lái)。
2021年,安徽省完成長(zhǎng)江干流入河排污口名錄、整改方案及“一口一策”編制工作,共監(jiān)測(cè)排口2901個(gè),溯源排口4077個(gè);對(duì)長(zhǎng)江一二級(jí)支流160條河流近14000平方公里范圍開(kāi)展排查,發(fā)現(xiàn)排口23430個(gè),監(jiān)測(cè)排口10368個(gè),并全部溯源。
與此同時(shí),安徽省把打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶列為生態(tài)文明建設(shè)“一號(hào)工程”,劃定沿江1公里、5公里、15公里三道生態(tài)防線,推進(jìn)禁新建、減存量、關(guān)污源等舉措,守護(hù)一江碧水。安徽省生態(tài)環(huán)境廳數(shù)據(jù)顯示,2021年1~12月,長(zhǎng)江流域安徽段水質(zhì)優(yōu)良斷面比例92.7%,達(dá)有監(jiān)測(cè)以來(lái)最好水平。
為全局計(jì),為子孫謀。
2021年是長(zhǎng)江“十年禁漁”開(kāi)局之年。安徽通過(guò)健全執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),深入開(kāi)展打擊非法捕撈專項(xiàng)整治行動(dòng),持續(xù)抓好退捕漁民安置保障工作落實(shí),保持禁捕管理秩序總體穩(wěn)定?!伴L(zhǎng)江‘十年禁漁’開(kāi)局總體良好?!卑不帐∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳漁業(yè)漁政管理局局長(zhǎng)王林說(shuō)。
在安慶市大觀區(qū)智慧漁政指揮中心,工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo),就能對(duì)禁捕水域進(jìn)行實(shí)時(shí)可視化掌控。這相當(dāng)于給漁政監(jiān)管安裝了“千里眼”,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)捕撈情況,執(zhí)法人員就能通過(guò)對(duì)講系統(tǒng)第一時(shí)間處置。“相比之下,以前靠人工巡查管理,執(zhí)法效率較低?!睆摹叭搜病钡健凹佳病?,大觀區(qū)漁政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)何廣勝感慨萬(wàn)千。
禁漁十年,看似損失了眼前利益,卻可為長(zhǎng)江魚類爭(zhēng)取2至3個(gè)世代的繁衍時(shí)間,緩解“無(wú)魚之江”困局,為長(zhǎng)江江豚等多個(gè)物種保護(hù)帶來(lái)了希望?!安凰阈≠~算大賬。從歷史眼光來(lái)看,‘十年禁漁’將對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)產(chǎn)生重要作用?!卑矐c市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)漁政辦主任蔣澤球說(shuō)。
安徽省省長(zhǎng)王清憲說(shuō),2022年安徽將實(shí)施新一輪美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶提升工程。全面展開(kāi)“四廊兩屏”建設(shè),加快馬鞍山“白菜心”工程、新一輪巢湖綜合治理工程、合肥駱崗中央公園等建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)和濕地保護(hù)修復(fù)。
明“上”“下”之策?共擔(dān)生態(tài)成本
一條大河的上游與下游,本就是生態(tài)共同體,必然要共擔(dān)生態(tài)成本、共享生態(tài)紅利。安徽?qǐng)?jiān)持以上下游“共飲一江水”的治水自覺(jué),突破行政區(qū)劃限制,繪就流域治理行政區(qū)劃大藍(lán)圖。
發(fā)源于安徽省黃山市休寧縣的新安江,是浙江省最大的入境河流,為杭州的重要水源地千島湖提供了60%以上的入湖水量,是皖浙乃至長(zhǎng)三角地區(qū)重要的生態(tài)屏障。2010年,千島湖部分湖面藍(lán)藻異常增殖,汛期數(shù)十萬(wàn)噸垃圾從新安江順流入湖。保護(hù)迫在眉睫。
2012年,國(guó)內(nèi)第一個(gè)跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)在新安江流域拉開(kāi),按照“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受償”原則,建立補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系。安徽、浙江兩省約定,年度水質(zhì)達(dá)標(biāo),浙江撥付安徽1億元,反之安徽撥付浙江1億元。在生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的帶動(dòng)下,新安江群眾保護(hù)綠水青山的積極性、主動(dòng)性被調(diào)動(dòng)起來(lái)。
十年后的今天,新安江已成全國(guó)水質(zhì)最好的河流之一,千島湖水質(zhì)穩(wěn)定保持為優(yōu)。2022年1月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了2021年度美麗河湖、美麗海灣優(yōu)秀案例,新安江黃山段成為9個(gè)美麗河湖優(yōu)秀案例之一。黃山市市長(zhǎng)孫勇說(shuō),新安江已成“心安之江”,黃山將在推進(jìn)新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上再探新路、再譜新篇。
生態(tài)補(bǔ)償?shù)奶剿魅栽诔掷m(xù)。圍繞一湖清水入長(zhǎng)江、清新空氣潤(rùn)下游的目標(biāo),合肥、六安嚴(yán)格執(zhí)行合六大別山生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。2021年,合肥市撥付到位補(bǔ)償資金4000萬(wàn)元,積極推進(jìn)滁河等跨界河流水污染防治,每月與六安市在羅管閘出境斷面開(kāi)展水體聯(lián)合巡查、聯(lián)合監(jiān)測(cè),并將該斷面納入合肥市自動(dòng)水站建設(shè)體系。2021年1~10月,豐樂(lè)河、杭埠河、滁河三條河流國(guó)考斷面水質(zhì)均值達(dá)標(biāo)。
如今,新安江的一江清水,正“匯入”美麗中國(guó)的一條條江河碧波——發(fā)端于新安江實(shí)踐的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,已從水環(huán)境擴(kuò)展到空氣、森林、濕地,從新安江擴(kuò)展到多個(gè)跨省流域,成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的成功治理實(shí)踐。
由新安江向北,便是蚌埠閘水利樞紐?;春影杜线h(yuǎn)望而去,擁有40孔節(jié)制閘的蚌埠閘,宛如一條巨龍臥于波光粼粼之上,守護(hù)著大河安瀾。
樞紐上下,淮河流域的河南、安徽、江蘇、山東等四省“同治一條河”,在防災(zāi)減災(zāi)、水利設(shè)施、污染防治等方面形成了較為完善的應(yīng)急響應(yīng)和系統(tǒng)治理體系,讓淮河這條“最難治理的河流”漸成安瀾。從治理水患、防災(zāi)減災(zāi),到全方位的水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)和補(bǔ)償,以及水資源利用等,治理淮河的目標(biāo)正隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變得更加全面。
上游,新建水庫(kù)、現(xiàn)有水庫(kù)清淤擴(kuò)容及互聯(lián)互調(diào),進(jìn)一步提高攔蓄洪水能力;中游,行蓄洪區(qū)調(diào)整建設(shè)、淮河行蓄洪區(qū)和淮干灘區(qū)居民遷建,確保行蓄洪區(qū)能夠安全及時(shí)有效運(yùn)用;下游,開(kāi)工建設(shè)入海水道二期工程,鞏固和提升下游洪水出路……
水利部淮河水利委員會(huì)黨組書記、主任劉冬順介紹說(shuō),未來(lái),淮委將在構(gòu)建安全可靠的淮河流域防洪減災(zāi)體系的同時(shí)推進(jìn)國(guó)家水網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建調(diào)配自如的水資源配置體系;充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制平臺(tái)作用,加強(qiáng)涉水生態(tài)空間保護(hù)與管控,構(gòu)建綠色健康的河湖生態(tài)體系;推進(jìn)數(shù)字孿生淮河建設(shè),構(gòu)建具有“四預(yù)”功能的智慧流域管理體系,全面提升流域水治理現(xiàn)代化能力和水平。
▲ 安徽池州長(zhǎng)江公路大橋(2019年4月1日攝) 過(guò)仕寧攝/本刊
明“進(jìn)”“退”之策?共享安瀾樂(lè)業(yè)
尊重自然、順應(yīng)自然規(guī)律,安徽?qǐng)?jiān)持“水進(jìn)人退”,引江濟(jì)淮為候鳥“讓道”、為魚類“修路”,把水的生態(tài)功能復(fù)原好,發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè),一幅“人與自然和諧共生”的美麗畫卷已經(jīng)徐徐展開(kāi)。
大力種植喜水的杞柳,走柳編產(chǎn)業(yè)之路;規(guī)劃興建保莊圩,實(shí)現(xiàn)“水進(jìn)人退”;衛(wèi)星、雷達(dá)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為防汛科學(xué)決策提供可靠依據(jù)……行走在安徽省阜陽(yáng)市阜南縣、潁上縣沿淮兩岸,一幅“水上漂的是水禽,水中游的是魚蝦,水下生的是蓮藕,岸上走的是牛羊”的田園美景映入眼簾。
還道于水,方得人水共生。
淮河流域人口密度高于全國(guó)平均水平4倍多,人水爭(zhēng)地矛盾突出,人占水道加劇淮河水災(zāi)。近年來(lái),安徽有序開(kāi)展淮河行蓄洪區(qū)安全建設(shè),解決好群眾安全居住與行蓄洪水的矛盾。經(jīng)水利部淮河水利委員會(huì)復(fù)核,2020年以來(lái),淮南、阜陽(yáng)、滁州、六安等地開(kāi)展淮河行蓄洪區(qū)居民遷建,將“水口袋”里的11萬(wàn)余人搬至安全地區(qū)。
在引江濟(jì)淮工程實(shí)施中,為了不侵?jǐn)_候鳥棲息地,安徽對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了大幅度調(diào)整——航道西移遠(yuǎn)離鳥類集中分布區(qū);利用湖區(qū)航道疏浚土方,在航道東側(cè)填筑濕地保護(hù)隔堤;布設(shè)耐水常綠植物,降低行船噪聲;將在冬候鳥期降低菜子湖水位,以確保維護(hù)草灘濕地出露時(shí)間,讓濕地面積不減少。
同時(shí),為保障魚類洄游、江河與湖泊魚類種質(zhì)資源交流,工程建設(shè)方還投資超過(guò)1.6億元人民幣,新建4處、修復(fù)1處“過(guò)魚設(shè)施”,幫助魚兒洄游繁衍。
人退,亦得民生之利。
在長(zhǎng)江,夜幕下的蕪湖十里江灣公園,一邊是“月涌大江流”,一邊是流光溢彩、萬(wàn)家燈火,10.4公里的濱江生態(tài)景觀帶讓游人流連。昔日布滿小碼頭、小船廠、小堆場(chǎng)的“生產(chǎn)岸線”,已經(jīng)向“生態(tài)岸線”華麗轉(zhuǎn)身。與馬鞍山薛家洼一樣,從“臟亂差”到“顏值擔(dān)當(dāng)”,蕪湖也是水生態(tài)成功治理之后,讓人民共享大保護(hù)成果、讓城市在大保護(hù)中受益的典型代表。
在淮河,被稱為“淮河小三峽”之一的荊山峽,不少當(dāng)?shù)赜斡緪?ài)好者相約而至,在安全水域進(jìn)行鐵人三項(xiàng)戶外游泳訓(xùn)練,20世紀(jì)八九十年代人們因水污染而“望水興嘆”的場(chǎng)面一去不返。這些“鐵人”的身邊,不只有清水漣漪,還有栽滿石榴、松柏、樟樹(shù)、柳樹(shù)的步道,共同勾勒出這片水中樂(lè)園的窈窕身姿。
安瀾更要樂(lè)業(yè),正在成為沿淮地區(qū)的共識(shí)。按照“宜水則水、宜牧則牧、宜漁則漁”原則,沿淮地區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè)。
“編筐打簍,養(yǎng)家糊口”,這是阜南縣耳熟能詳?shù)乃渍Z(yǔ)。每遇洪水,當(dāng)?shù)氐男詈閰^(qū)里莊稼被淹死,水中的柳條卻恣意生長(zhǎng)。此前,柳編并未作為當(dāng)?shù)氐囊豁?xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路一轉(zhuǎn),柳條變身為致富的“金條”。如今,作為國(guó)內(nèi)最大的柳編出口基地,阜南縣發(fā)展出柳木加工企業(yè)近300家,產(chǎn)品暢銷全球120多個(gè)國(guó)家和地區(qū),被稱為“中國(guó)柳編之都”。
“深水魚、淺水藕、灘頭洼地植杞柳,鴨子白鵝水上游”。不僅阜南,沿淮各地根據(jù)自身特點(diǎn),因地制宜發(fā)展水生蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻、耐水杞柳、特色水禽、健康水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)?!拔覀兛h主攻水產(chǎn)養(yǎng)殖、水禽養(yǎng)殖、水生蔬菜‘三水產(chǎn)業(yè)’”,阜陽(yáng)市潁上縣委書記張銀軍告訴記者,該縣已經(jīng)探索出一條以水興縣、以水富民的發(fā)展新路。
明“標(biāo)”“本”之策?共謀長(zhǎng)久之治
生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,安徽?qǐng)?jiān)持從源頭控制污染,推進(jìn)系統(tǒng)治理,以標(biāo)本兼治謀長(zhǎng)久之治。
“何曾蓄筆硯,景物自成詩(shī)。”詩(shī)人陸游這樣描述八百里巢湖。然而前些年,在藍(lán)藻大規(guī)模暴發(fā)時(shí)的夏季,巢湖沿岸二三十米的淺灘范圍內(nèi)都被藍(lán)藻覆蓋,水面如潑了一層綠色的油漆。“一起風(fēng),臭味就飄過(guò)來(lái),不敢開(kāi)窗戶?!毖匕毒用窕貞?。
問(wèn)題在湖里,根子在岸上。安徽成立專門流域管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一行使巢湖流域綜合管理職責(zé);治理南淝河、兆河等入湖河道及支流52條;實(shí)施流域“山水工程”,力推巢湖綜合治理從“九龍治水”轉(zhuǎn)向“合力治水”,從“一湖之治”轉(zhuǎn)向“流域治理”,從“污染防治”轉(zhuǎn)向“生態(tài)修復(fù)”。
合肥市確定了“治湖先治河、治河先治污、治污先治源”治水方略,巢湖綜合治理累計(jì)完成投資390億元,實(shí)施環(huán)巢湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程,推進(jìn)環(huán)巢湖“十大濕地”建設(shè),突出濕地蓄洪和生態(tài)保護(hù)兩大功能。
“上游來(lái)水經(jīng)過(guò)‘魚嘴’分流,左側(cè)進(jìn)入河道,右側(cè)進(jìn)入核心濕地?!焙戏适兄攸c(diǎn)工程建設(shè)管理局水環(huán)境項(xiàng)目治理處處長(zhǎng)馬佳表示,巢湖沿線目前已有10個(gè)總面積達(dá)到100平方公里的濕地,正在為入巢湖水發(fā)揮過(guò)濾器和穩(wěn)定器功能。
沿湖建成藻水分離站5座,處理能力達(dá)到1.8萬(wàn)噸/天;建成藍(lán)藻深井處理裝置3座,處理能力達(dá)到28.6萬(wàn)噸/天……安徽省巢湖管理局督查考核處副處長(zhǎng)尹明說(shuō),當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)智慧監(jiān)測(cè)、應(yīng)急打撈等手段,向藍(lán)藻發(fā)起總攻。與2020年同期相比,2021年巢湖藍(lán)藻水華首次發(fā)生時(shí)間推遲56天,發(fā)生次數(shù)減少78.3%,累計(jì)面積減少84.4%。
巢湖和環(huán)巢湖治理水平的提升,也“更新”了“擁湖之城”合肥的城市氣質(zhì),升級(jí)了合肥人的民生體驗(yàn)。
這兩年,生活在巢湖邊的人們深切地感受到了這個(gè)八百里大湖的變化。
曾在巢湖以捕魚為生的于玉能,如今有了新職業(yè):護(hù)水員,負(fù)責(zé)巢湖藍(lán)藻打撈,不僅告別了“水上漂”,而且每月有了4000余元的固定收入。
“鳥類大熊貓”東方白鸛、“世界最小鴨”棉鳧、“紅腿娘子”黑翅長(zhǎng)腳鷸……與往年相比,2021年冬天來(lái)到巢湖沿岸濕地越冬的候鳥數(shù)量和種類突破新高,僅有記錄的鳥類總數(shù)就達(dá)300多種。“候鳥來(lái)得越來(lái)越多,說(shuō)明巢湖生態(tài)環(huán)境正在持續(xù)向好?!焙戏蕯z影愛(ài)好者錢茂松說(shuō)。
良好的生態(tài),換來(lái)的是豐厚的生態(tài)紅利。根據(jù)《合肥市“十四五”林業(yè)和園林發(fā)展規(guī)劃》,當(dāng)?shù)貙⒅攸c(diǎn)打造一批濕地生態(tài)旅游示范點(diǎn),培育發(fā)展生態(tài)、特色、高端旅游項(xiàng)目,帶動(dòng)環(huán)巢湖周邊休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
八百里巢湖水光正瀲滟。向北,淮河安瀾;向南,長(zhǎng)江浩蕩。
刊于《瞭望》2022年第6-7期
視頻《薛家洼變遷記》
總監(jiān)制:馮瑛冰、劉菁
監(jiān)制:史湘洲
統(tǒng)籌:楊琳
文字:陳尚營(yíng)、姜?jiǎng)?、馬姝瑞
視頻:張紫赟、金劍
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