近年來,懷安縣按照“三個轉(zhuǎn)向”要求,深入發(fā)展當?shù)剜l(xiāng)村振興“五大產(chǎn)業(yè)”、以“八項工作機制”為抓手推進區(qū)域性結(jié)對幫扶,切實鞏固拓展脫貧攻堅成果,扎實推進鄉(xiāng)村振興。
“三個轉(zhuǎn)向”鞏固拓展成果
做好“三農(nóng)”工作,全面推進鄉(xiāng)村振興,關鍵是要把工作對象轉(zhuǎn)向所有農(nóng)民,工作任務轉(zhuǎn)向推進鄉(xiāng)村“五大振興”,工作舉措轉(zhuǎn)向促進發(fā)展。
近年來,懷安縣多措并舉持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。2022年以來,該縣積極開展基層科技服務能力和綜合素質(zhì)雙提升行動,通過遴選特聘農(nóng)技員,對全縣30名農(nóng)技人員進行知識更新培訓,分層分類培訓高素質(zhì)農(nóng)民近500人。對260名脫貧勞動力開展穩(wěn)崗就業(yè)技能培訓,通過培訓起到了較為明顯的示范帶動作用。省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)懷安縣宏都食品有限公司采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式,從生豬養(yǎng)殖——屠宰分割——熟食加工——方便食品的量產(chǎn)銷售,推動全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,帶動農(nóng)戶1500多戶3500多人,戶均增收600多元。
打造33個鄉(xiāng)村振興黨建示范村,助力實現(xiàn)五大振興。東房子村積極發(fā)展日光溫室大棚100多座,成立了“東貴西富”合作社,注冊“東房子”商標,園區(qū)實現(xiàn)年收入1100萬元,推進產(chǎn)業(yè)振興;西灣堡村與北莊堡村積極打造窯洞民俗文化品牌,做優(yōu)碹窯民宿旅游,通過開展“碹窯民宿文旅節(jié)”等活動,促進文化振興;郭家房村吸引人才打造新能源發(fā)展生態(tài)振興市級中心村,以人才振興帶動村級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,助農(nóng)增收;二堡子積極打造宜居宜業(yè)生態(tài)省級示范村,以生態(tài)振興促鄉(xiāng)村振興;第三屯村以黨建為引領,村“兩委”干部積極帶頭做好便民服務,創(chuàng)建有場所、有人員、有制度、有網(wǎng)絡、有設備、能辦事的“五有一能”便民服務站,推進組織振興……懷安縣立足各村鎮(zhèn)發(fā)展實際,在高質(zhì)量發(fā)展中全面推進鄉(xiāng)村振興。
懷安縣以“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”“招商引資突破年”“解放思想提升年”三項行動為抓手,通過實施縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、蔬菜園區(qū)等一大批規(guī)模大、鏈條長、帶富能力強、抗風險能力強、科技含量高的產(chǎn)業(yè)項目,扎實推進全縣項目建設、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣糧食播種面積38.5萬畝,高標準農(nóng)田建設2.4萬畝,形成優(yōu)質(zhì)雜糧、生豬、蔬菜、馬鈴薯、高端乳品等5個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展“全程機械化+綜合農(nóng)事”等農(nóng)機服務新模式,農(nóng)業(yè)機械總動力9萬千瓦,有拖拉機、播種機、聯(lián)合收割機等1500多臺,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到55%以上。通過持續(xù)推進項目建設,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多項舉措,夯實鄉(xiāng)村發(fā)展和群眾增收的基礎。
五大產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興
懷安縣準確把握資源環(huán)境條件和區(qū)域發(fā)展定位,按照“規(guī)?;?、集約化、融合化”發(fā)展思路,以推廣綠色生產(chǎn)方式、構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量為目標,著力打造雜糧、馬鈴薯、蔬菜、生豬、中藥材5大產(chǎn)業(yè)集群,助力鄉(xiāng)村振興。
精品雜糧產(chǎn)業(yè)。在全縣打造優(yōu)質(zhì)谷子示范園區(qū)、鮮食玉米示范園區(qū)。目前,全縣雜糧雜豆種植面積發(fā)展到8.5萬畝,其中鮮食玉米5萬畝左右,優(yōu)質(zhì)谷子3萬畝左右。
特色馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。全力推進懷安縣馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展。目前,全縣馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在3萬畝左右,總產(chǎn)量達到3萬噸。
綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。按照“擴大規(guī)模、提升品質(zhì)、綠色認證、生態(tài)循環(huán)”的思路,著力打造“蔬菜良種——標準化種植——產(chǎn)品初加工——市場物流——品牌營銷”的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展錯季、綠色有機蔬菜。目前,全縣蔬菜種植面積3.45萬畝,設施蔬菜面積1.51萬畝。
優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)。突出龍頭帶動,扶持養(yǎng)殖專業(yè)合作社,推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式。截至目前,全縣生豬飼養(yǎng)量23.33萬口,生豬出欄量15.34萬口,現(xiàn)有標準化養(yǎng)殖示范場10家、大型生豬屠宰企業(yè)2家、熏肉制品作坊200多家。
道地中藥材產(chǎn)業(yè)。圍繞酸棗、杏仁,以及有種植基礎的甘草、菊花、黃芩等道地中藥材進行產(chǎn)業(yè)基地建設。目前,全縣中藥材種植面積達5000多畝。
八項機制確保幫扶實效
懷安縣通過采取“八項工作機制”舉措強化幫扶工作,進一步加強縣區(qū)交流合作,著力提升區(qū)域性結(jié)對幫扶工作水平上臺階。
縣區(qū)互結(jié)。建立與橋東區(qū)、塞北管理區(qū)的領導互訪交流對接機制,開展領導相互調(diào)研對接等工作,統(tǒng)籌推進結(jié)對幫扶重點工作和重要事項。完善對接機制,簽訂框架協(xié)議,協(xié)商確定合作幫扶領域和年度推進事項。
產(chǎn)業(yè)互鏈。加強與全市各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作對接,圍繞種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工及其他產(chǎn)業(yè)開展對接合作。搭建合作交流平臺,鼓勵、引導兩地各類經(jīng)營主體交流與合作,促進“產(chǎn)業(yè)融合”發(fā)展。
園區(qū)互通。結(jié)合各自園區(qū)實際,加大招商引資力度,探索聯(lián)合招引優(yōu)秀企業(yè)團隊,推進園區(qū)市場化建設,吸引優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,促進當?shù)亟?jīng)濟社會全面發(fā)展,推進鄉(xiāng)村振興。
人才互動。經(jīng)常性開展黨員干部、教育人才、醫(yī)療人才、技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才等各類人才的雙向交流,促進觀念互通、思路互動、能力互學、作風互鑒,為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
商品互銷。發(fā)揮懷安縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢,鼓勵經(jīng)營主體合作共建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,圍繞蔬菜、雜糧、熏肉、豆制品等特色產(chǎn)品,鼓勵經(jīng)營主體開展深加工合作。
文旅互融。強化文化旅游合作與互動交流,聯(lián)合開展各種形式的文旅推廣和惠民活動,促進景點互動、優(yōu)惠互享、客源互送,促進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
商會互動。建立全市各縣區(qū)間商會友好協(xié)作工作機制,加強商協(xié)會互動,聯(lián)合開展企業(yè)家學習交流培訓,引導企業(yè)積極參與懷安縣招商推介活動。以聯(lián)合辦展、聯(lián)合參展、聯(lián)合推介等方式,推進縣區(qū)企業(yè)融合發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。
民生互享。通過建立“名醫(yī)工作室”,開展跨縣區(qū)醫(yī)療志愿活動、舉辦聯(lián)合招聘會等多種方式,加強與各縣區(qū)間在民生方面的互聯(lián)互通,切實增進民生福祉。
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