穩(wěn)中有進開新局 奮楫前行譜新篇
——2023年塞北管理區(qū)經(jīng)濟工作會議綜述

　　四季更替，歲月如梭，新的一年已經(jīng)到來。

　　伴隨著新時代奮進的號角，剛剛過去的一段時間，塞北管理區(qū)經(jīng)濟領(lǐng)域捷報頻傳——

　　特色農(nóng)牧規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、科學化水平持續(xù)提升，奶牛存欄和生鮮乳產(chǎn)量分別增長8%、16%，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到98%以上；蒙牛塞北乳業(yè)投資1.8億元，新上2條利樂鉆250E生產(chǎn)線和智能立體庫項目，全區(qū)日加工鮮奶能力達到1293噸；弘基農(nóng)業(yè)投資9613萬元，新上一條馬鈴薯全粉加工生產(chǎn)線，馬鈴薯全粉年產(chǎn)能由1萬噸提升至2萬噸……

　　今年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵之年，是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是塞北管理區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展步伐的突破之年。該區(qū)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以發(fā)展后奧運經(jīng)濟為契機，以加快建設(shè)京張體育文化旅游帶為牽引，以建成“首都兩區(qū)”為支撐，以深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展為主攻方向，全力打造“三區(qū)”、共創(chuàng)“三園”、扎實開展“四個年”活動，推進實施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、園區(qū)提檔升級、改革創(chuàng)新賦能、民生持續(xù)改善、生態(tài)綠色宜居、治理規(guī)范有序“六大行動”，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫塞北經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　綜合施策 穩(wěn)健開局

　　經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進

　　全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值14.9億元，增長4%，完成一般公共預(yù)算收入1.9億元，增長16.8%；規(guī)上工業(yè)增加值增長3.4%；完成固定資產(chǎn)投資5.6億元，增長22.3%；完成社會消費品零售總額0.64億元，增長0.4%……一系列數(shù)據(jù)都彰顯出塞北管理區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的喜人成績。

　　2022年，面對百年變局和疫情相互疊加的復(fù)雜局面，面對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，區(qū)黨工委堅持“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)發(fā)力攻堅克難，交出了經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展、各項事業(yè)協(xié)調(diào)并進的合格答卷。

　　思深方益遠，謀定而后動。在今年的經(jīng)濟工作會上，塞北管理區(qū)確定了堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，實施“3346”發(fā)展戰(zhàn)略（即：以“綠色農(nóng)牧引領(lǐng)區(qū)、低碳經(jīng)濟先行區(qū)、融合發(fā)展示范區(qū)”三區(qū)建設(shè)為目標，以“國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、沽源牧場旱作農(nóng)業(yè)示范園”三園創(chuàng)建為引領(lǐng)，以“招商引資突破年、營商環(huán)境攻堅年、解放思想提升年、末端落實強化年”四輪驅(qū)動為抓手，大力實施“產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、園區(qū)提檔升級、改革創(chuàng)新賦能、民生持續(xù)改善、生態(tài)綠色宜居、社會治理有序”六大行動），弘揚偉大建黨精神，擼起袖子加油干，風雨無阻向前行。這一年，塞北管理區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢，全區(qū)人民埋頭苦干、奮楫前行，邁出的每一步都鏗鏘有力。

　　落實項目 招商引資

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建

　　科學判斷形勢，是作出正確決策，做好經(jīng)濟工作的基礎(chǔ)和前提，而招商引資是經(jīng)濟工作的“源頭活水”，也是支撐發(fā)展的“最強引擎”。塞北管理區(qū)全區(qū)上下向招商引資發(fā)起可“極限挑戰(zhàn)”，力爭全力打贏招商引資這場硬仗。

　　一年來，塞北管理區(qū)堅持招大引強、爭創(chuàng)園區(qū)，工作效果比較明顯。投資6.5億美元的以色列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及新能源一體化項目簽訂了《項目投資合作協(xié)議》，完成了公司注冊、開戶等手續(xù)。省商務(wù)廳廳長、外事辦主任、市委書記、市長親自接見了以色列庫克曼投資公司C E O哈蓋·拉維德先生，并對全區(qū)的經(jīng)濟工作給予了充分肯定；投資1.3億元的盛欣肉類精深加工項目簽約落地，全力打造國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，從項目洽談到簽約僅用28天，創(chuàng)造了“塞北速度”；投資2.6億元的中船塞北太陽城項目取得新進展，與蒙牛集團簽署了供汽協(xié)議，計劃9月份實現(xiàn)供汽；積極爭創(chuàng)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)，創(chuàng)建資料報國家發(fā)改委審批，從2018年以來，四屆評審中，塞北管理區(qū)是全市唯一的入選縣區(qū)。

　　在項目建設(shè)中，塞北管理區(qū)將持續(xù)推動項目建設(shè)工作，扎實開展好“招商引資突破年”活動，大抓招商、大抓項目，推動項目滾動接續(xù)，全力培育更多新的經(jīng)濟增長點和財稅點；堅持一切聚焦項目干、一切圍繞項目轉(zhuǎn)，謀劃儲備擴大內(nèi)需項目60個，總投資24.41億元。落實項目包聯(lián)機制，對10個再談、4個前期、11個續(xù)建項目全部落實包聯(lián)領(lǐng)導、包聯(lián)單位，精準服務(wù)項目，提升落地效率；圍繞后奧運經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點謀劃、高標準建設(shè)文旅康養(yǎng)項目，打造“全季、全域、全業(yè)態(tài)”旅游發(fā)展格局，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以拍攝電影《塞北的雪》為契機，深度挖掘塞北影視旅游發(fā)展資源，打造旅游消費新業(yè)態(tài)；深化政銀企對接合作，幫助企業(yè)融資金額同比增長5%以上，發(fā)揮政府投資帶動作用，引導各類社會資本廣泛參與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營以及文旅產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)等，以行政化和市場化相結(jié)合的方式引流資本，以實際行動向塞北管理區(qū)成立二十周年獻禮。

　　主動作為 靠前服務(wù)

　　市場營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　抓經(jīng)濟、上項目，必須從營商環(huán)境抓起。全區(qū)上下把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進塞北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，全面實施營商環(huán)境攻堅行動，加快打造吸引企業(yè)、人才、資金、項目的強大磁場。

　　為進一步推動“放管服”改革、提升整體營商環(huán)境水平，塞北管理區(qū)站在抓“項目落地”、優(yōu)“審批服務(wù)”、保“群眾滿意”的角度，扎實開展“招商引資突破年”“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”“解放思想提升年”“末端落實強化年”活動，推動各項政策措施落地惠企。

　　在優(yōu)化營商環(huán)境中，塞北管理區(qū)扎實開展“營商環(huán)境提升年”活動，全面落實國家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策體系及接續(xù)措施，成立企業(yè)服務(wù)指導中心，用足用好企業(yè)訴求征集辦理“雙清單”、項目建設(shè)“兩單一卡”等制度，無事不擾、有求必應(yīng)，著力幫助企業(yè)紓困難解，推動各項政策措施落地惠企，推動其加快發(fā)展，鼓勵轄區(qū)企業(yè)積極投入到推進中國式現(xiàn)代化塞北場景的火熱實踐中來；持續(xù)深化“放管服”改革和商事制度改革，推進投資審批和工程建設(shè)項目審批制度改革，一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批事項。深化“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管”，大力實施政務(wù)服務(wù)“幫辦代辦掌上辦”提升工程，讓市場主體和群眾依規(guī)辦事不求人、方便快捷少跑腿，開展助企幫困十大“暖心”行動，精準掌握具體問題，建立清單臺賬，壓實包聯(lián)責任，積極采取有效措施保主體、穩(wěn)就業(yè)、解難題；有計劃、有方向、有步驟地開展政銀企對接活動鼓勵金融機構(gòu)探索多元化質(zhì)物擔保模式，進一步拓寬企業(yè)融資渠道，推進符合條件的企業(yè)上市，引導企業(yè)家善用資本市場力量助力企業(yè)發(fā)展壯大，最大限度發(fā)揮金融對實體經(jīng)濟的支持作用。

　　行而不輟，未來可期。揚帆“十四五”，啟航新時代。塞北管理區(qū)區(qū)委、區(qū)政府正帶領(lǐng)全區(qū)人民，以更加昂揚的斗志、更加振奮的精神、更加務(wù)實的作風，奮力在中國式現(xiàn)代化征程中建設(shè)新塞北。（記者 宋錦豐 通訊員 王會文 劉宇）